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8188www威尼斯官网能源转型合作上合国家同向而行
■受访专家:中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、浙江农林大学生态文明研究院研究员 许勤华
作为当代国际关系体系中的权威多边组织,上海合作组织多年来把能源转型作为开展合作的优先方向之一。经过20多年发展,上合组织正为中国与地区国家深化能源合作提供有效机制支撑,有力拓展相关国家能源转型合作的空间与潜力。
当前,上合组织在能源合作方面呈现以下趋势。其一,上合组织能源合作注重传统能源与新能源并重,能源合作向多元化发展。其二,上合组织能源投资合作持续深化,绿色能源项目呈规模化落地。其三,上合组织跨境能源基础设施建设持续推进,有力强化区域能源互联互通。其四,上合组织围绕能源转型的政策协调与机制建设不断深化。其五,上合组织加大经济融合和产业合作力度,产业链供应链联系更加紧密,并向绿色金融等新兴领域拓展。其六,上合组织以中长期能源战略规划为核心,推动清洁能源技术的技术转移、经验分享和产能合作。
在能源转型领域,上合国家同向而行,与其发展特征和能源禀赋密切相关。一方面,上合国家中,各国资源禀赋不同,不同国家的能源优势与技术优势可以互补。在新能源方面,塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦拥有丰富的水力发电潜能,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦拥有丰富的太阳能资源。中国在风电、光伏、水电等领域具备全球领先的技术和规模化生产能力,可为中亚国家提供设备、技术支持和项目经验。8188www威尼斯网址另一方面,上合国家的能源供给与消费需求互补,上合国家同时涵盖能源生产、消费、过境大国,各个国家能源生产与消费情况各不相同,8188www威尼斯网址在中国特高压输电技术的支持下,上合国家之间可组建大规模跨国电网系统,形成能源供给与需求的互补。此外,上合国家在新能源产业链方面互补,上合国家中的劳动密集型国家,可为劳动力稀缺的国家在新能源转型项目建设和设备制造方面提供充足的劳动力支持。得益于上合国家对地区能源安全的迫切需求、各国投资资金的大幅增加、上合框架下的政策支持、人才培养与科研体系的加速融合等支持因素,上合国家在能源转型领域的合作得以不断深化。
当前,上合“朋友圈”不断扩大,覆盖全球40%人口,经济总量达24万亿美元,形成庞大的能源供需市场。面对地缘政治冲突仍存、能源市场波动频发、可再生能源新兴技术存在瓶颈与投资不足等全球挑战,上合国家在可再生能源规模化发展上潜力巨大,区域能源网络建设有待推进,传统能源绿色升级合作空间巨大。上合国家可以加强在光伏、风电领域的技术合作,探索跨国电力联网和绿电交易机制,推动碳捕集与封存、绿氢等低碳技术在油气领域的应用,延伸产业链至化工等高附加值环节,实现传统能源与新能源协同发展,在全球能源转型领域化发展挑战为合作机遇。
随着全球低碳减排、能源转型趋势不断加强,上合组织通过推动相关国家可再生能源项目建设,为发展中国家提供可复制的绿色转型模式,助力全球实现减排目标。中国与上合国家在光伏、储能等领域加强技术输出和产能合作,降低全球清洁能源成本,同时参与国际标准制定,提升上合组织在全球产业链中话语权。此外,上合组织设立“生态年”和“可持续发展年”,成立气候变化工作组,协调成员国减排行动,为全球气候治理提供区域性解决方案。